轉發(fā)國家發(fā)展改革委辦公廳關于2016年工程咨詢單位資格申報有關事項的通知
發(fā)布時間：2016-07-20
發(fā)改辦投資[2016]437號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委，國務院各部委、直屬機構辦公廳（辦公室），各中央管理企業(yè)，中央軍委后勤保障部軍事設施建設局：
根據(jù)《工程咨詢單位資格認定辦法》(國家發(fā)展改革委第29號令，以下簡稱“第29號令”）的有關規(guī)定，現(xiàn)將2016年工程咨詢單位資格申報工作的有關事項通知如下：
一、申報單位應根據(jù)第29號令、《國家發(fā)展改革委關于適用工程咨詢單位資格認定辦法有關條款的通知》（發(fā)改投資〔2009〕620號）及本通知的規(guī)定和要求，認真準備資格申請材料，并保證申請材料的真實、準確和完整。
二、本次申報范圍：
?。ㄒ唬┏醮紊暾埞こ套稍儐挝毁Y格的單位；
?。ǘ秶野l(fā)展改革委批準的2011年工程咨詢單位資格名單》（國家發(fā)展改革委2011年第21號公告）公布，并且資格證書將于2016年有效期滿，應按規(guī)定重新申請相應資格的單位；
（三）申請升級、擴大專業(yè)、擴大服務范圍的單位；
（四）獲得工程咨詢資格證書后，發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉讓等情況，應按規(guī)定重新申請相應資格的單位；
?。ㄎ澹┇@得工程咨詢單位資格證書后，因故終止工程咨詢業(yè)務，申請注銷工程咨詢單位資格的單位。
三、申請材料包括單位申請書、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料四部分，分別裝訂成冊。（具體要求見附件）
?。ㄒ唬﹩挝簧暾垥?/div>
申請單位應當?shù)卿洝豆こ套稍儐挝毁Y格認定管理系統(tǒng)》（http://www.ndrc.gov.cn/zwfwzx/wsbs，以下簡稱“認定管理系統(tǒng)”）填寫和打印單位申請書，包括以下內容：
1、行政許可事項申請表（封面）（附件1）；
2、承諾書（附件2）；
3、申請報告（附件3）；
4、基本情況（附件4）；
5、近三年經營狀況（附件5）；
6、機構設置情況（附件6）；
7、申請的資格等級、專業(yè)及服務范圍（附件7）；
8、單位行政和技術經濟主要負責人簡表（附件8）；
9、法定代表人簡介（附件9）；
10、技術負責人簡介（附件10）；
11、項目經理簡介（附件11）；
12、在編專職從事工程咨詢業(yè)務的專業(yè)技術人員名單（附件12）；
13、聘用專職離退休專業(yè)技術人員名單（附件13）；
14、專職從事工程咨詢業(yè)務的專業(yè)技術人員配備情況（此表由認定管理系統(tǒng)自動生成）（附件14）；
15、近三年獨立承擔的主要工程咨詢業(yè)績（附件15）；
16、持有證書情況（附件16）；
17、計算機配備情況（附件17）。
?。ǘ﹩挝蛔C明材料（要求提交復印件的，需先查驗原件）
1、正在生效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復印件；
2、原工程咨詢單位資格證書正本及副本第一頁復印件（初次申請的單位無需提供）；
3、工程咨詢單位發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉讓等情況，應在已辦理咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)單位變更登記的前提下，重新申請工程咨詢單位資格，除按規(guī)定提交申請材料外，還應補充提供以下材料：
?。?）工商部門出具的名稱變更核準通知書復印件；
?。?）上級主管單位同意更名、改制等情況的批復文件復印件；
（3）股東大會或董事會有關決議復印件；
?。?）變更有關內容后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；
?。?）原工程咨詢單位資格證書復印件（正本及副本第一頁）；
?。?）工商部門出具的吸收合并、兼并、分立等情況的證明或被吸收合并、被兼并單位的注銷證明復印件；
（7）吸收合并、兼并、分立、轉讓等活動中相關企業(yè)的股東決議書或各方統(tǒng)一簽訂的吸收合并、兼并、分立、轉讓等協(xié)議復印件。
4、工程咨詢單位申請變更不涉及資格內容的單位名稱、單位地址、注冊資金、法人代表、技術負責人等，應向省級發(fā)展改革委、國務院有關主管部門或中央管理企業(yè)提供以下材料：
（1）申請變更單位名稱：
?、俟ど套兏藴释ㄖ獣驒C構編制辦批復更名的文件復印件；
?、谏霞壷鞴懿块T同意更名的批復文件復印件；
?、酃蓶|大會或董事會有關更名的決議復印件；
?、芨蟮钠髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復印件；
?、菰こ套稍儐挝毁Y格證書復印件（正本及副本第一頁）；
?、拊C書服務范圍中包括工程設計、招標代理、工程監(jiān)理、設備監(jiān)理內容并要求在更名后的證書中體現(xiàn)的，應提供更名后取得的國務院有關部門頒發(fā)的相應證書正本及副本復印件；
?、咦兏Q后的單位章程；
?、嗥渌枰f明的情況。
?。?）申請變更單位地址：
①股東大會或董事會有關決議復印件；
?、谧杂谢蜃赓U辦公用房證明及出租方產權證明復印件；
?、圩兏蟮钠髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復印件；
?、茉こ套稍儐挝毁Y格證書復印件（正本及副本第一頁）；
?、萜渌枰f明的情況。
?。?）申請變更注冊資金：
?、偕霞壷鞴軉挝怀鼍叩淖C明文件；
?、诠蓶|大會或董事會有關決議復印件；
③變更注冊資金后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
?、茉こ套稍儐挝毁Y格證書復印件（正本及副本第一頁）；
?、萜渌枰f明的情況。
?。?）申請變更法人代表：
?、偕霞壷鞴軉挝坏娜蚊募陀〖?；
②股東大會或董事會有關決議復印件；
③變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復印件；
④原工程咨詢單位資格證書復印件（正本及副本第一頁）；
⑤法定代表人簡介（附件9）；
⑥其他需要說明的情況。
?。?）申請變更技術負責人：
?、儆嘘P單位的任命文件復印件；
?、诩夹g負責人的咨詢工程師（投資）登記證書、職稱證書復印件或丙級單位技術負責人的職稱證書復印件；
?、奂夹g負責人簡介（附件10）；
?、茉こ套稍儐挝毁Y格證書復印件（正本及副本第一頁）；
?、萜渌枰f明的情況。
5、要求在工程咨詢單位資格證書中體現(xiàn)工程設計、招標代理、工程監(jiān)理、設備監(jiān)理服務范圍的單位，需提供與申請單位名稱一致的以下相關證書的正本及副本復印件：
（1）工程勘察、設計證書；
（2）招標代理證書；
（3）工程監(jiān)理、設備監(jiān)理證書。
6、自有或租賃辦公用房證明及出租方產權證明復印件；
7、上一年度資產負債表、損益表；
8、單位章程；
9、質量管理制度文件（不可用ISO9000證書代替）。
?。ㄈ┤藛T證明材料（要求提交復印件的，需先查驗原件）
1、法定代表人任命文件復印件、股東大會或董事會決議復印件；
2、主要技術負責人的咨詢工程師（投資）登記證書、職稱證書復印件（申請丙級資格的單位，也可提供主要技術負責人的中級以上專業(yè)技術職稱證書復印件）；
3、專業(yè)技術人員證明：企業(yè)法人單位提供為在編專職從事工程咨詢業(yè)務專業(yè)技術人員繳納的社會養(yǎng)老保險明細匯總表復印件，內容包括：參保單位名稱及公章、交費人員姓名及社會保險號、社保部門有效印章（社保證明應于本通知發(fā)布后開具，分公司人員的社保證明還應附分公司營業(yè)執(zhí)照副本復印件和總公司的授權書）；事業(yè)法人單位提供在編專職從事工程咨詢業(yè)務專業(yè)技術人員的人事證明材料。人事證明材料必須由上級主管單位的人事部門出具并加蓋公章。事業(yè)法人單位聘用事業(yè)編制以外的專業(yè)技術人員，還需提交為其繳納的社會養(yǎng)老保險明細匯總表復印件。退休人員需提交退休證復印件；
4、專職從事工程咨詢業(yè)務專業(yè)技術人員的身份證、學歷(或學位)證書、職稱證書和咨詢工程師（投資）登記證書復印件；
5、專職從事工程咨詢業(yè)務專業(yè)技術人員的聘用合同復印件。
?。ㄋ模I(yè)績證明材料
申請單位需提交所申請專業(yè)相應服務范圍不少于5項的業(yè)績合同或委托函，其中規(guī)劃咨詢、項目建議書、項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告還需提供有權部門的批復文件復印件或委托單位（委托人）出具的業(yè)績完成證明。申請編制項目可行性研究報告、評估咨詢服務范圍的單位，除上述業(yè)績證明材料外，還需在所申請專業(yè)中選擇其中任意1個專業(yè)，分別提交項目可行性研究報告、評估報告范本各1冊。
申請丙級資格的單位無需提交任何業(yè)績證明材料。
四、準備申請材料注意事項
?。ㄒ唬┥暾垎挝槐仨毺顚懗兄Z書，承諾對申請材料及內容的真實性、準確性和完整性負責，并承擔相應法律責任，加蓋公章后的承諾書應掃描上傳；
（二）電子文件填寫和上傳原件的掃描件均需在認定管理系統(tǒng)在線完成；
1、單位申請書中除第14項外，均需填寫電子文件；
2、單位證明材料中除第8、9項外，均需上傳原件的掃描件；
3、人員證明材料中除第5項外，均需上傳原件的掃描件。
?。ㄈI(yè)績完成時間限于資格申請年份的前3年；
?。ㄋ模┥暾埳墶U大專業(yè)、擴大服務范圍的單位，在申請的資格等級、專業(yè)及服務范圍表（附件7）中除填報申請內容外，還應包括其余維持不變的等級、專業(yè)和服務范圍。維持不變的等級、專業(yè)和服務范圍也應按照規(guī)定標準，提供相應業(yè)績（丙級資格的單位除外）和配備相應的技術力量；
（五）上報申請材料一律用A4復印紙打印，以非活頁方式裝訂；
?。┥蠄笊暾埐牧蠎b入檔案袋，在認定管理系統(tǒng)中打印檔案袋封面（附件18）并粘貼在檔案袋正面；
?。ㄆ撸┥暾埐牧媳仨毎凑找蟾袷饺鐚嵦顚懀恳环謨苑饷婢鶓由w申請單位公章；
?。ò耍┥暾埐牧蠎獓栏癜凑找?guī)定的次序裝訂，不能擅自調整；若同一冊的內容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標明次序及冊數(shù)；
?。ň牛I(yè)技術人員的身份證、學歷（或學位）證書、職稱證書和咨詢工程師（投資）登記證書復印件、聘用合同復印件要按每個人員情況集中，并與附件12和附件13表中的順序相對應；
?。ㄊI(yè)績證明復印件的裝訂，必須與業(yè)績表中的順序相對應；
（十一）除本通知要求的內容外，申請單位不需要在申請材料中附加其他材料。
五、申報時間和程序要求
國家發(fā)展改革委委托省級發(fā)展改革委、國務院有關主管部門或中央管理企業(yè)按照有關規(guī)定，對每家申請單位的電子和文本材料進行認真審查，提出明確的審查意見。審查不同意的，應明確說明理由和依據(jù)。申請單位應于2016年4月25日之前按隸屬關系向省級發(fā)展改革委、國務院有關主管部門或中央管理企業(yè)報送申請材料。中央管理企業(yè)下屬的事業(yè)單位和全資、控股單位應向所屬的中央管理企業(yè)提交申請材料。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，省級發(fā)展改革委、國務院有關主管部門或中央管理企業(yè)應當當場或在5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。
六、對省級發(fā)展改革委、國務院有關主管部門或中央管理企業(yè)的要求
?。ㄒ唬┦〖壈l(fā)展改革委、國務院有關主管部門或中央管理企業(yè)應按照國家有關規(guī)定，對申請單位的電子和文本材料進行認真審查；
（二）審查意見表（附件19）應放入單位申請書檔案袋中，放在專家評審意見表之前，并掃描上傳到認定管理系統(tǒng)中；
?。ㄈ┦〖壈l(fā)展改革委、國務院有關主管部門或中央管理企業(yè)應于2016年5月27日之前將各申請單位的申請材料和審查意見統(tǒng)一報送國家發(fā)展改革委。
七、申請單位未達到所申請級別要求，但符合較低級別條件，且申請單位在承諾書中明確表示接受低于申請級別資格的，將授予相應級別的資格。
八、專家評審結果將在國家發(fā)展改革委門戶網站上進行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質疑及投訴材料，所有咨詢、質疑及投訴材料均應據(jù)實署名并有確切聯(lián)系方式。
九、公示結束后，國家發(fā)展改革委匯總相關材料，按規(guī)定程序確定最終評審結果，向社會公告并頒發(fā)資格證書。
附件：1、行政許可事項申請表（封面）
2、承諾書
3、申請報告
4、基本情況
5、近三年經營狀況
6、機構設置情況
7、申請的資格等級、專業(yè)及服務范圍
8、單位行政和技術經濟主要負責人簡表
9、法定代表人簡介
10、技術負責人簡介
11、項目經理簡介
12、在編專職從事工程咨詢業(yè)務的專業(yè)技術人員名單
13、聘用專職離退休專業(yè)技術人員名單
14、專職從事工程咨詢業(yè)務的專業(yè)技術人員配備情況
15、近三年獨立承擔的主要工程咨詢業(yè)績
16、持有證書情況
17、計算機配備情況
18、工程咨詢單位資格申請材料檔案袋封面
19、省級發(fā)展改革委、國務院有關主管部門或中央管理企業(yè)審查意見表
國家發(fā)展改革委辦公廳
2016年2月22日
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